Thiếu giáo viên, Nghệ An thích ứng để đảm bảo dạy và học

P.V: Thưa GS.TS Thái Văn Thành, là người đứng đầu ngành Giáo dục, ông hãy lý giải vì sao Nghệ An là một trong những tỉnh, thành thiếu nhiều giáo viên nhất cả nước?

GS.TS Thái Văn Thành: Giai đoạn từ năm 2015 trở về trước, Nghệ An là một trong những tỉnh thực hiện rất chặt chẽ khâu biên chế và giao biên chế thấp hơn tỷ lệ giáo viên đứng lớp theo quy định. Sau này, thực hiện các Nghị quyết Trung ương Đảng về tinh giản biên chế, đội ngũ giáo viên toàn tỉnh lại tiếp tục giảm 10% nên số giáo viên đang có đã thấp lại còn tiếp tục thấp. Nếu so sánh với các tỉnh, thành khác đã giao đủ chỉ tiêu thì khi tinh giản giáo viên, số giáo viên bị thiếu không nhiều. Chẳng hạn, trong khi giáo viên tiểu học phải đáp ứng 1,5 giáo viên/lớp thì tỉnh ta chỉ giao 1,2 giáo viên/lớp và bây giờ giảm xuống chỉ còn 1,15 giáo viên/lớp. Đây cũng có thể xem là tinh thần “tiết kiệm” của người dân xứ Nghệ.

Một nguyên nhân khác khiến tình trạng thiếu giáo viên diễn ra trầm trọng đó là do số học sinh cơ học tăng quá nhanh, trung bình một năm, một độ tuổi tăng 5.000 em và cá biệt năm 2019, số học sinh lớp 1 tăng đột biến đến 17.000 em. Điều này ảnh hưởng đến đội ngũ giáo viên và cộng dồn lại thì bậc nào cũng thiếu. Hơn nữa, khoảng gần 4 năm trở lại đây, Bộ Nội vụ gần như không bổ sung biên chế cho mầm non, tiểu học và THPT của Nghệ An nên diễn ra tình trạng thiếu giáo viên rất lớn. Qua thống kê của Sở Giáo dục và Đào tạo, năm 2021, Nghệ An thiếu trên 7.800 biên chế, trong đó, thiếu nhiều nhất là bậc mầm non với hơn 6.000 người và tiếp đó là bậc tiểu học, THCS và THPT và đội ngũ nhân viên. Hiện, Nghệ An mới được bổ sung hơn 2.800 biên chế nhưng số giáo viên vẫn thiếu hơn gần 7.000 người do số lớp, số học sinh trong năm học này vẫn tiếp tục tăng.

Ngành Giáo dục cũng đã tiến hành thống kê, dự báo tình hình gia tăng về quy mô học sinh, số lớp và nhu cầu sử dụng giáo viên của các bậc học trong các năm tới. Theo đó, dự kiến, trong 5 năm tới, Nghệ An sẽ tăng khoảng 92.000 học sinh và đến năm 2030 tăng trên 122.000 học sinh. Số lượng lớp học sẽ tăng 2.228 (năm 2025) và 3.980 lớp (năm 2030). Do số lượng học sinh tăng nhanh nên Nghệ An sẽ cần thêm 9.812 giáo viên (năm 2025) và 13.307 giáo viên (năm 2030).

P.V: Việc thiếu giáo viên diễn ra ở Nghệ An đã nhiều năm nay. Điều này dẫn đến những khó khăn nào cho các nhà trường, đặc biệt là khi hiện nay ngành Giáo dục Nghệ An đang thực hiện Chương trình giáo dục phổ thông 2018?

GS.TS Thái Văn Thành: Rất nhiều khó khăn cho các nhà trường hiện nay khi tình trạng thiếu giáo viên diễn ra ở nhiều cấp học, bậc học, đặc biệt là ở bậc mầm non, tiểu học. Đó là nhiều địa phương không có đủ giáo viên để bố trí đủ đứng lớp theo như quy định và thiếu giáo viên ở các môn đặc thù với bậc tiểu học như môn Tin học và tiếng Anh, nhất là ở các huyện miền núi như vùng sâu, vùng xa. Ở bậc THCS, cơ cấu giáo viên chưa hợp lý xảy ra tình trạng thừa thiếu cục bộ ở một số bộ môn. Trong đó, xu hướng là thiếu nhiều giáo viên ở các môn học theo Chương trình sách giáo khoa Giáo dục phổ thông năm 2018 như các môn Âm nhạc, Mỹ thuật, Tin học, tiếng Anh, Giáo dục công dân.

So với nhiều tỉnh, thành khác, địa bàn của tỉnh Nghệ An phức tạp nên việc bố trí quy mô trường lớp cũng có những đặc thù riêng. Toàn tỉnh có 1.555 trường nhưng có đến 1.040 điểm trường. Điều này cũng ảnh hưởng đến việc bố trí giáo viên của các nhà trường. Việc dạy các môn năng khiếu, môn đặc thù khó triển khai ở các điểm trường lẻ vì không đủ giáo viên hoặc điều kiện cơ sở vật chất không đảm bảo.

P.V: Việc thiếu giáo viên đã được ngành Giáo dục dự báo trước. Vậy, ngành có những giải pháp nào để khắc phục tình trạng này, thưa ông?

GS.TS Thái Văn Thành: Như tôi đã nói, năm học này, Nghệ An thiếu khoảng 7.000 giáo viên và ảnh hưởng rất lớn đến việc tổ chức dạy học ở các nhà trường. Trong bối cảnh trên, Nghệ An đã phải tăng sĩ số học sinh/lớp, tối đa theo các quy định. Thậm chí ở vùng đồng bằng, thành phố vượt trần tối đa theo quy định.

Thứ hai, ngành đã tích cực rà soát, sắp xếp trường lớp, dồn dịch các điểm trường để “tiết kiệm” giáo viên. Với phương châm “có học sinh thì phải có giáo viên đứng lớp”, ngành cũng đã thực hiện ký hợp đồng giáo viên theo Nghị quyết 102/NQ-CP của Chính phủ. Theo đó, các đơn vị sự nghiệp giáo dục tự bảo đảm một phần chi thường xuyên được ký hợp đồng lao động đối với các vị trí việc làm là giáo viên và viên chức y tế trong tổng số lượng người làm việc hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp được cơ quan có thẩm quyền giao.

Với những môn học theo Chương trình giáo dục phổ thông 2018, các nhà trường đã điều động các giáo viên thừa thiếu cục bộ đi học văn bằng 2, hoặc đi học chương trình quy định của Bộ để dạy Tin học hoặc các môn Khoa học, công nghệ, Khoa học tự nhiên. Về lâu dài, chúng tôi cũng mong muốn Trung ương, Bộ Nội vụ và các ban, ngành liên quan tiếp tục bổ sung biên chế cho ngành Giáo dục Nghệ An sớm giải quyết tình trạng thiếu giáo viên hiện nay.

P.V: Thưa ông, năm học này, việc triển khai chương trình mới được bắt đầu áp dụng với lớp 10 và có tình trạng rất nhiều trường học không tổ chức được các môn tự chọn nghệ thuật như Mỹ thuật, Âm nhạc. Điều này, chắc chắn sẽ dẫn đến thiệt thòi cho học sinh. Trước mắt, ngành có chỉ đạo như thế nào và trong thời gian qua, ngành đã có sự chuẩn bị thế nào về đội ngũ để việc thực hiện chương trình mới tránh bị động và lúng túng?